산업사회의 발전과 더불어 급속히 늘어난 자동차, 그 편리한 만큼이나 대기환경오염, 교통체증과 주차난등 사회경제적 비용도 만만찮게
대가를 치러야 할 단계에 이르렀습니다.

이러한 문제를 해결하기 위해 선진국에서는 벌써부터 도로확장 등과 같은 교통공급정책을 포기하고 교통체질과 대기환경 개선을
위하여 대중교통 및 자전거 이용활성화 정책으로 전환하고 있는 실정입니다.

석유 한 방울 나지 않는 에너지 자원 부족국은 에너지 절약만이 대안일 것이며 또한 시민건강 증진과 체력 향상을 위하여 자전거
이용활성화가 절실합니다.

- 창원시는 자전거도로의 시설수준에 비해 그 이용률이 낮은편이다. 이는 지금까지 자전거도로를 주로 시설과 관련한 하드웨어적
측면에서 접근하여 왔기 때문이며 자전거도로의 이용을 높이기 위한 소프트웨어적인 측면에서 접근이 미약했기때문으로 평가된다.
자전거 시책의 목표는 자전거도로를 늘리고 정비하는 데에만 있는 것이 아니라 자전거이용을 활성화시키기 위한 각종 프로그램의
개발과 제도의 정비, 그리고 자전거 이용자들의 안정성과 편의성 및 통행행태를 충분히 반영하는 방향으로 추진하고 있다.


- 다음의 창원시 자전거 이용 활성화 방안들은 기 수립한 "창원시 자전거 이용 활성화 장.단기 종합계획"에 따라 작성하였으며 그
주요 내용을 자전거 인프라 구축, 제도적 장치마련, 시민 붐 조성 등 세 개의 축으로 나누었다.